由中国环境文化促进会编制的“中国公众环保指数(2008)”今天在京发布。本次调查显示,环境污染问题依然是公众关注的热点之一,2008年环境污染问题在“我国公众如今关注的社会热点问题”调查中排名第三,紧紧跟在“物价问题”和“食品安全”之后,关注比例为37.7%,位列“三甲”,是自有本调查以来连续第三次进入“前三”,说明环境污染已经成为公众关心的问题之一。
调查表明,公众对政府环保行为的满意度为56.74分,比上年提高了1.18分,这反映了公众对政府在环境保护方面的努力给予了认同;不过,公众对政府的环保行为仍有更多的期待,有28.3%的公众认为政府的环保信息应该更公开,超过30%的公众认为应该进一步提高对环保事件的处置能力和效率,还有33.2%的公众认为政府应该提高处理公众反应环境问题的效率。
公众对企业的表现更是“刮目相看”,满意度得分高达72.47分,比上年的46.93分大幅提高了25.54分。这说明经过自身的约束和在政府各项政策法规的引导下,企业对环境保护重要性的认识有了较为显著的改善。但是,公众对企业承担环保的社会责任仍有许多不满意的地方。特别是在出现重大公共安全事件的时候,企业的“软肋”就暴露无遗。当三鹿“毒牛奶”事件爆发后,有45.4%的公众将原因归咎于“企业缺乏社会责任”;有32.3%的公众认为当地的环境污染是由于“企业只注重经济效益”。
但是,公众也认为,当前,在环保问题上,国内企业的环保意识和环保行为远远落后于国外企业和合资企业,对照外企将环保视作企业社会责任的态度,国内很多企业则显得很冷淡。对于执行环保政策是哪几类企业,总共有高达75.1%的公众把票投给了“外资企业”和“合资企业”,而国有企业的得票和上年相比大幅下降了32个百分点,反映了环保政策的执行出现“墙内开花墙外香”的局面。
近期,从三鹿毒奶粉事件到完达山药品污染事件,国企相继出现重大环境问题使公众对国企的产品质量产生质疑。企业承担环保社会责任是企业的品牌投资、信誉投资以及社会形象投资,合理承担社会责任可以把企业经济利益化与社会利益化有机地结合起来,从而促使企业在承担社会责任的同时获得良好的经济效益。国内企业应积极转变观念,学习外企的环保理念和经验,主动地承担起环保社会责任。
环境污染威胁着公众的衣食住行
本次调查结果也发现,“垃圾处理”、“噪音污染”、“宠物管理”以及水和空气污染成为公众担心的环境问题。
在家庭环境中,公众不满意的主要问题为“垃圾处理”(占20%),比上年上升了9个百分点。我国每年产生近1.5亿吨城市垃圾,其中80%—90%都是大、中城市产生的,而目前我国城市垃圾处理率仅为50%左右。相当一部分城市由于受经济技术条件的限制,对城市垃圾基本上不作任何处理,采取城外荒地荒滩或地坑、山沟等地简单堆放,因而造成了日趋严重的“垃圾围城”现象,还造成对地下水和地面水域的污染,对城市的生存和发展构成了严重的威胁。科学、合理、有效地处理垃圾,已成为保障公众环境权益的重要环节。